Вручение писем в случае назначения уполномоченного представителя

С момента назначения уполномоченного представителя сторона действует при его посредничестве с полными правовыми последствиями, поэтому все письма вручаются уполномоченному представителю, a не стороне. Предписания 40 §2 Административно-процессуального кодекса не допускают никаких исключений и предписывают административным органам, которые ведут процесс, вручать все письма, касающиеся процесса (постановления, решения), именно уполномоченному представителю, установленному в деле.

Об этом следует помнить, поскольку практика работы официальных органов бывает разной (например, вручают письма и стороне, и уполномоченному представителю), a вручение письма влечет за собой определенные правовые последствия, например, со дня вручения письма начинается срок, в течение которого можно подать апелляцию. В Административно-процессуальном кодексе нет предписания, которое являлось бы юридическим основанием для вручения писем непосредственно стороне, представляемой уполномоченным представителем. Также нет такого запрета, но одновременное вручение письма стороне и уполномоченному представителю означает, что сторона уведомлена о содержании письма, однако правовые последствия, связанные с вручением (то есть, например, начало срока, в течение которого можно подать апелляцию), возникает только в день вручения органом письма уполномоченному представителю.

Если сторона назначила несколько уполномоченных представителей, то обязательно нужно указать одного из них как уполномоченное лицо для получения писем. Выбор осуществляет сторона, а если она этого не сделает – за нее это сделает орган, который ведет процесс по делу. Сторона, которая проживает за границей, обязана назначить проживающего в стране уполномоченного представителя для вручения корреспонденции, за исключением случаев, когда вручение осуществляется с помощью средств электронной связи. Права такого уполномоченного представителя ограничены только приемом писем, направленных стороне, и он не уполномочен выполнять какие-либо иные действия в процессе. Если данный уполномоченный представитель не указан, или он не получает письма от отправителя, то документы, предназначенные стороне, остаются в актах дела, и считается, что они были вручены, однако с оговоркой, что сторону следует об этом проинструктировать. Сторона также должна быть проинструктирована о том, кто может быть назначен уполномоченным представителем. Такие инструкции орган должен выполнить во время первого вручения. Это означает, что первое письмо, направленное стороне, должно быть отправлено за границу и вручено ей в руки, согласно предписаниям о вручении писем лицам, которые проживают за границей. Следовательно, если орган в первом письме, направленном стороне, забудет проинформировать ее о необходимости назначить уполномоченного представителя для вручения корреспонденции, или же если орган не вышлет первое письмо по делу на заграничный адрес стороны, тогда орган не имеет право применять правило «вручение письма путем приложения к актам дела» (40 § 4 и 5 Административно-процессуального кодекса).