Права та обов’язки заявника та працівників консульських установ
Територіальна компетенція консульських установ
Національну візу з метою видачі „05” та „06” видає або в її видачі відмовляє консул відповідний з огляду на державу постійного проживання іноземця, а у випадку іноземця, який легально перебуває на території іншої держави-члена Європейського Союзу, держави члена Європейського об’єднання вільної торгівлі (EFTA) – сторони договору про Європейський економічний простір або Швейцарської конфедерації – консул, місцезнаходження якого міститься в даній державі, якщо іноземець обґрунтував подання заяви поза державою постійного проживання (ст. 66 ч. 6 Закону про іноземців).
У випадку віз Шенген заява розглядається і рішення в її справі приймається консульською установою відповідної держави, у сфері компетентності якої легально проживає особа, яка клопочеться про візу (ст. 6 ч. 1 Регламенту Європейського парламенту та Ради (ЄС) № 810/2009 від 13 липня 2009 р., яким установлено Візовий кодекс співтовариства (візовий кодекс). У свою чергу, консульська установа компетентної держави-члена розглядає заяву подану громадянином третьої держави, який легально перебуває, але не проживає на території компетенції даної консульської установи, та приймає рішення в її справі, якщо особа, яка клопочеться про візу обґрунтувала подання заяви в даній консульській установі (ст. 6 ч. 2).
Відповідно до ст. 15 Адміністративного процесуального кодексу, адміністративне провадження є двоінстанційним. Тим не менше, відповідно до ст. 3 § 2 ч. 4 KРA норм Адміністративного процесуального кодексу, не має застосування в справах, які належать до компетенції польських дипломатичних представництв і консульських установ.
Від рішення виданого консулом не прислуговує апеляція, але прислуговує право на подання про поновний розгляд справи тим органом. У відповідності до Закону про іноземців, консул є єдиним органом, який компетентний у прийнятті рішення в справах віз для іноземців, які перебувають за кордоном, а Міністерство закордонних справ чи будь-яке інше відомство не мають можливості відхилення, зміни чи доручення поновного розгляду рішення консула в візових справах.
Заява на поновний розгляд справи подається до органу, який прийняв рішення про відмову у видачі національної візи чи візи Шенген, в 14-денний термін з дня вручення рішення. Консул розглядає заяву в 7-денний термін (ст. 76 ч. 1 п. 1 та ст. 76 ч. 3 Закону про іноземців).
За аналогією, у випадку рішення про припинення чи скасування візи Шенген або національної візи прислуговує право на подання заяви про поновний розгляд справи тим органом. Заява подається в 14-денний термін з дня вручення рішення про припинення або скасування візи Шенген або національної візи. Консул розглядає заяву в 7-денний термін (ст. 93 ч. 1 п. 1 та ст. 93 ч. 3 Закону про іноземців).
Незалежно від подання заяви про поновний розгляд, якщо Ви переконані, що з Вами повелися несправедливо з приводу недбайливого чи неналежного виконання завдань польською установою за кордоном або її працівниками, Ви можете подати скаргу до Міністерства закордонних справ.
Якщо Ви бажаєте подати скаргу, можете це зробити:
- за посередництвом формуляра на сайті МЗСZ
- електронною поштою на адресу Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.
- особисто: у приміщенні Міністерства закордонних справ у кожний понеділок – з 16.00 до 18.00 години, в вівторки, середи та четверги – з 14.00 до 16.00 години. Державний секретар або підсекретар чи, в разі неприсутності членів керівництва - їх заступники, проводять прийоми громадян у справах скарг і пропозицій у кожен понеділок, коли він є робочим днем, з 15.30-16.30 години.
Громадяни, які в справах скарг і пропозицій зголошуються до установи за кордоном, приймаються керівником установи або ним на письмі вказаним працівником. Подані громадянами усні скарги та пропозиції записуються в формі протоколу.
Інформація про дні та години прийомів громадян у справах скарг та пропозицій має бути розміщена в видній формі у доступних для громадян місцях, як у приміщенні Міністерства, так в установах за кордоном і на інтернет-сайтах.