Разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС

На основании ст. 211 закона об иностранцах, разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС предоставляется иностранцу по его заявлению, если:

• непрерывно находится на территории РП в течение не менее 5 лет,
• имеет стабильный и регулярный источник дохода в течение последних 3 лет (для владельцев «синей карты» - 2 года),
• имеет медицинское страхование.

Чаще о пребывание долгосрочного резидента ЕС ходатайствуют лица, которые в Польше работают или осуществляют хозяйственную деятельность, а также члены их семей (до 1 мая 2014 года разрешение на временное пребывание для воссоединения с семьей не включалось в требуемое 5-летнее пребывание).

Требуемые документы: 3 заполненных и подписанных заявления, 4 фотографии, 2 копии паспорта, право занимать жилое помещение (Внимание! В этом случае правом на помещение, в котором находится иностранец, не считается договор безвозмездного пользования, если только лицом, предоставляющим в безвозмездное пользование, не являются родственники по нисходящей линии, родственники по восходящей линии, супруг, родители супруга или брат/сестра иностранцы) актуальное подтверждение временной регистрации, документы, подтверждающие наличие стабильного и регулярного источника дохода, достаточного для покрытия расходов на содержания себя и членов семьи, находящихся на содержании, документы, подтверждающие наличие медицинского страхования или покрытие страховщиком расходов на лечение на территории РП, документы, подтверждающие необходимое пятилетнее непрерывное легальное пребывание в Польше, подтверждение стабильного и регулярного дохода (например, налоговая декларация (PIT-37) за последние 3 года), подтверждение оплаты 640 злотых.

 Пятилетнее пребывание

Документы на пребывание, на основании которых иностранец может находиться в Польше, могут быть засчитаны к пятилетнему периоду в 100%, в 50% или вообще не учтены. Периоды пребывания, которые зачисляются к пятилетнему периоду, указаны в ст. 212 Закона от 12 декабря 2013 г. об иностранцах.

засчитываемая часть пребывания иностранца	Основание пребывания
100% легального пребывания на территории Европейского Союза	если иностранец находился легально и непрерывно на этой территории не менее 5 лет на основании выданного страной-членом Европейского Союза документа на пребывание, о котором говорится в ст. 1 п. 2 буква a распоряжения № 1030/2002, с пометкой «Синяя карта ЕС», в том числе на территории Республики Польша – не менее 2 лет непосредственно до подачи заявления о предоставлении разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС на основании разрешения на временное пребывание для выполнения работы в должности, требующей высокой квалификации (ст. 212 п. 1 пп. 1)
100% времени в Польше	во время процесса по делу о присвоении статуса беженца, если ему исполнилось 18 месяцев (ст. 212 п. 1 пп. 2)
50% времени в Польше	B случае иностранца, находящегося на территории Республики Польша: на основании визы, выданной с целью, о которой говорится в ст. 60 п. 1 пп. 9 или 10 (когда виза выдается с целью прохождения обучения первой ступени, обучения второй ступени, единой магистратуры или обучения третьей ступени – цель выдачи «9» или когда виза выдается для профессионального обучения – цель выдачи «10»), на основании разрешения, о котором говорится в ст. 144 (разрешение на временное пребывание для обучения в высшем учебном заведении) или ст. 187 п. 1 буква. (разрешения на временное пребывание, исходя из других обстоятельств можно предоставить иностранцу, если он намеривается на территории РП пройти или продолжить профессиональное обучение), во время процесса по делу о присвоении статуса беженца (ст. 212 п. 1 пп. 3)
0 %	являющегося работником, направленным услугодателем для трансграничного предоставления услуг или являющегося услугодателем, оказывающим трансграничные услуги; находящегося на территории Республики Польша на основании шенгенской визы, разрешающей только въезд на территорию Республики Польша и пребывание на этой территории, выданной с целью, о которой говорится в ст. 60 п. 1 пп. 23 (когда виза выдана с целью приезда по гуманитарным взглядам, исходя из интересов страны или международных обязательств – цель «21»); в период его обучения на территории Республики Польша (ст. 187 п. 1. пп. 1 буква a); который был обязан вернуться и еще не истек срок добровольного возвращения, указанный в решении по этому делу, также в случае продления этого срока; который обязан покинуть территорию Республики Польша в случаях, о которых говорится в ст. 299 п. 6; являющегося членом дипломатической миссии или консульского отдела иностранного государства или другим лицом, приравненным к ним на основании законов, международных договоров или повсеместно распространенных международных норм; o которых говорится в ст. 181 п. 1 (разрешения на временное пребывание, исходя из обстоятельств, требующих кратковременного пребывания иностранца на территории РП); во время процесса по делу о присвоении ему статуса беженца, в случае, когда данный процесс закончился отказом в присвоении статуса беженца или предоставления в дополнительной защите; на основании разрешения на пересечение границы в рамках малого приграничного движения (ст. 212 п. 2).

Г-н Александр приехал в Польшу 1 октября 2011 года на основании годовой студенческой визы (выдана на 365 дней, а затем в течение 2 следующих лет (с 1 октября 2012 года до 30 сентября 2014 года – итого 730) находился на основании карты пребывания, выданной в связи со стационарным обучением в высшем учебном заведении. С 1 октября 2014 года имеет разрешение на пребывание по работе.
Если мы допустим, что до момента подачи заявления о выдаче разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС г-н Александр будет работать, то такое заявление он сможет подать через 3,5 года (1278 дней) – 2 апреля 2018 года.

Способ расчета: 5 лет (365 дней x 5 лет = 1825 дней) = 1825 дней – 182,5 дней – 365 дней = 1277,5 дней

Документ на пребывание	Срок действия / количество дней	Какая часть периода считается?	Количество дней, которые засчитываются в пятилетний период
Студенческая виза	365	50 %	182,5
Карта пребывания, выданная в связи со стационарной формой обучения в высшем учебном заведении	730	50 %	365
Карта пребывания, выданная по причине работы	1278	100 %	1278

Стоит отметить, что в процессе учитывается основание для выдачи визы или карты пребывания, а не то, работал ли иностранец во время периода действия визы, выданной с целью обучения (или наоборот – учился ли в период действия карты пребывания, выданной по причине работы). В первом случае к пятилетнему периоду будет засчитана половина, во втором весь период.

Непрерывноепребывание

Во время процедуры воевода обращается в пограничную службу с просьбой об указании всех дат въезда и выезда в Польшу. В большей степени на основании этой информации анализируется, было ли пребывание непрерывным. Непрерывное пребывание в течение 5 лет не означает, что иностранец в течение этого периода не может выезжать из Польши, но то, что он должен иметь непрерывное право пребывания в Польше в этот период. Последующие визы (например, одна закончилась 12 марта 2014 года, а вторая действует с 13 марта 2014 года),  а также штампы в паспорте, подтверждающие подачу заявления, – засчитываются в непрерывное пребывание.

В пятилетний период, который засчитывается для получения статуса долгосрочного резидента ЕС, однократный выезд за пределы Польши не может быть дольше 6 месяцев, а все сроки, в т течение которых иностранец не находился на территории РП, вместе не могут превысить 10 месяцев в пятилетний период, необходимый для предоставления разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС.

Wyjątek od tej zasady stanowią posiadacze „niebieskiej karty” w przypadku pobytu na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej – w ich sytuacji pojedyncza przerwa w pobycie nie może być dłuższa niż 12 miesięcy, zaś wszystkie przerwy łącznie nie mogą przekroczyć 18 miesięcy w pięcioletnim okresie.

Исключением этого правила являются владельцы «синей карты» в случае пребывания на территории другой страны-члена Европейского Союза – в их ситуации однократный перерыв в пребывании не может быть больше 12 месяцев, а все перерывы вместе не могут превысить 18 месяцев в пятилетнем периоде.

В период пребывания за пределами территории РП не включается период:

1. выполнения иностранцем профессиональных обязательств или выполнения им работы за пределами территории РП на основании договора, заключенного с работодателей, офис которого находится на территории РП,
2. сопровождения иностранца, о котором говорится выше, его супругом или несовершеннолетним ребенком,
3. пребывания в течение 6 месяцев, если перерыв в пребывании был вызван особой личной ситуацией, требующей присутствия иностранца за пределами РП,
4. или выезда за пределами территории РП для прохождения практики или участия в занятиях, предусмотренных во время обучения в польском высшем учебном заведении.

В данных случаях должны быть представлены соответствующие документы (например, приказ о  служебной командировке и счет расходов на поездку).

Стабильный и регулярный источник дохода

Как подтверждение выполнения данного критерия следует приложить актуальный договор (трудовой договор, договор подряда, договор поручения) и налоговую декларацию (PIT) o размере полученного дохода иностранцем за последние 3 года перед подачей заявления (в случае владельцев разрешения на временное пребывание для выполнения работы в должности, требующей высокой квалификации – за последние 2 года перед подачей заявления). Размер полученного дохода в течение этого периода не может быть меньше, чем:

1. для одинокого лица – 543 злотых нетто в месяц;
   для лица в семье – в размере 457 злотых нетто в месяц.

Можно самостоятельно проверить, был ли выполнен данный критерий путем анализа собственных налоговых деклараций (PIT). В случае налоговой декларации (PIT-37) следует поделить весь доход после расчетов за год на 12 месяцев и сравнить с необходимым минимумом.

Дополнительные документы

Необходимо будет представить документы, подтверждающие наличие актуального медицинского страхования и права занимать жилье. То, сколько иностранец тратит на жилье, не учитывается, а правом занимать помещение может быть договор аренды или акт собственности, а также договор безвозмездного пользования от родственника по нисходящей или восходящей линии, супруга, родителей или брата или сестры иностранца.