Дозвіл на перебування довгострокового резидента ЄС

На основі ст. 211 закону про іноземців, дозвіл на перебування довгострокового резидента ЄС надається іноземцю за його заявою, якщо:

він безперервно перебуває на території РП протягом не менше 5 років,
має стабільне та регулярне джерело доходу протягом останніх 3 років (для власників «блакитної карти» - протягом 2 років),
має медичне страхування.

Найчастіше про перебування довгострокового резидента ЄС клопочуться особи, які в Польщі працюють або здійснюють господарську діяльність, а також члени їхніх сімей (до 1 травня 2014 року дозвіл на тимчасове перебування для з'єднання з сім'єю не включався у необхідний 5-річний період перебування).

Необхідні документи:

3 заповнені та підписані заяви,
4 фотографії,
2 копії паспорта,
право займати житлове приміщення (Увага! У цьому випадку правом власності на приміщення, у якому іноземець перебуває, не вважається договір безоплатного користування, хіба що в безкоштовне користування передають є родичі по нисхідній лінії, родичі по висхідній лінії, другий з подружжя, батьки друго з подружжя або брат/сестра іноземця)
актуальне підтвердження тимчасової реєстрації,
документи, які підтверджують наявність стабільного та регулярного джерела доходу, достатнього для покриття витрат на утримання себе та членів сім'ї, які перебувають на утриманні,
документи, які підтверджують наявність медичного страхування або покриття страховиком витрат на лікування на території РП,
документи, які підтверджують необхідний п'ятирічний період безперервного легального перебування в Польщі та стабільний і регулярний дохід (наприклад, податкова декларація (PIT-37) за останні 3 роки),
підтвердження оплати 640 злотих.

П'ятирічне перебування

Документи на перебування, на основі яких іноземець може перебувати в Польщі, можуть бути зараховані до п'ятирічного періоду в 100%, у 50% або взагалі не братися до уваги. Періоди перебування, які зараховуються до п'ятирічного періоду, указані в ст. 212 Закону від 12 грудня 2013 р. про іноземців.

Частина перебування іноземця, яка зараховується	Підстава перебування
100% легального перебування на території Європейського Союзу	якщо іноземець перебував легально та безперервно на цій території не менше, ніж 5 років на основі виданого країною-членом Європейського Союзу документа на перебування, про який мовиться в ст. 1 п. 2 літера a розпорядження № 1030/2002, з відміткою «Блакитна карта ЄС», у тому числі на території Республіки Польща – не менше, ніж 2 роки безпосередньо до подання заяви про надання дозволу на перебування довгострокового резидента ЄС на основі дозволу на тимчасове перебування для виконання роботи на посаді, яка вимагає високих кваліфікацій (ст. 212 п. 1 пп. 1)
100% часу в Польщі	у ході процесу надання статусу біженця, якщо він триває більше ніж 18 місяців (ст. 212 п. 1 пп. 2)
50% часу в Польщі	у разі іноземця, який перебуває на території Республіки Польща: на основі візи, виданої з метою, про яку йдеться в ст. 60 п. 1 пп. 9 або 10 (коли віза видається з метою навчання першого ступеня, навчання другого ступеня, єдиної магістратури або навчання третього ступеня – мета видачі «9» або коли віза видається для професійного навчання – мета видачі «10»), на основі дозволу, про який йдеться в ст. 144 (дозвіл на тимчасове перебування для навчання у вищому навчальному закладі) або ст. 187 п. 1 (дозвіл на тимчасове перебування з огляду на інші обставини можна надати іноземцю, якщо він має намір пройти або продовжити професійне навчання на території РП ), у ході процесу надання статусу біженця (ст. 212 п. 1 пп. 3)
0 %	який є працівником, направленим послугодавцем для транскордонного надання послуг або є послугодавцем, який надає транскордонні послуги; перебуває на території Республіки Польща на основі шенгенської візи, яка дозволяє лише в'їзд на територію Республіки Польща та перебування на цій території, виданої з метою, про яку йдеться в ст. 60 п. 1 пп. 23 (коли віза видана з метою приїзду з гуманітарних міркувань, з огляду на інтереси держави або міжнародні зобов'язання – мета «21»); у період його навчання на території Республіки Польща (ст. 187 п. 1. пп. 1 літера a); який був зобов'язаний повернутися та ще не сплив термін добровільного повернення, указаний у рішенні в цій справі, також у разі продовження цього терміну; який зобов'язаний покинути територію Республіки Польща у випадках, передбачених ст. 299 п. 6; який є членом дипломатичної місії або консульського відділу іноземної держави або іншою особою, прирівняною до нього на основі законів, міжнародних договорів або загальноприйнятих міжнародних звичаїв; прo яких йдеться в ст. 181 п. 1 (дозвіл на тимчасове перебування з огляду на обставини, які вимагають короткотривалого перебування іноземця на території РП); у ході процесу надання йому статусу біженця, у разі, якщо цей прцес закінчився відмовою в наданні статусу біженця або додаткового захисту; на основі дозволу на перетин кордону в рамках малого прикордонного руху (ст. 212 п. 2).

Пан Олександр приїхав до Польщі 1 жовтня 2011 року на основі річної студентської візи (виданої на 365 днів), а згодом упродовж 2 наступних років (від 1 жовтня 2012 року до 30 вересня 2014 року – разом 730 днів) перебував на основі карти перебування, виданої у зв'язку зі стаціонарним навчанням у вищому навчальному закладі. Від 1 жовтня 2014 року має дозвіл на перебування з огляду на роботу.
Якщо припустимо, що до моменту подання заяви про видачу дозволу на перебування довгострокового резидента ЄС Пан Олександр буде працювати, то таку заяву він зможе подати через 3,5 року (1278 днів) – 2 квітня 2018 року.

Спосіб обчислення: 5 років (365 днів x 5 років = 1825 днів) = 1825 днів – 182,5 днів – 365 днів = 1277,5 днів

Документ на перебування	Строк дії / кількість днів	Яка частина періоду враховується?	Кількість днів, які зараховуються до п'ятирічного періоду
Студентська віза	365	50 %	182,5
Карта перебування, видана у зв'язку з стаціонарною формою навчання у вищому навчальному закладі	730	50 %	365
Карта перебування, видана з приводу роботи	1278	100 %	1278

Варто зазначити, що в ході процесу береться до уваги підстава для видачі візи або карти перебування, а не те, чи іноземець працював в період дії візи, виданої з метою навчання (або навпаки – чи навчався він в період дії карти перебування, виданої з огляду на роботу). У першому випадку до п'ятирічного періоду буде зарахована половина, у другому — увесь період.

Безперервне перебування

У ході процесу воєвода звертається в прикордонну службу з проханням про надання всіх дат в'їзду в Польщу та виїзду з Польщі. Значною мірою, на основі цієї інформації аналізується, чи перебування було безперервним. Безперервне перебування протягом 5 років не означає, що іноземець упродовж цього періоду не може зовсім виїжджати з Польщі. Це означає, що він протягом цього періоду має безперервне право на перебування в Польщі. Чергові візи (наприклад, одна закінчилася 12 березня 2014 року, а друга діє від 13 березня 2014 року), а також штампи в паспорті на підтвердження подачі заяви, – зараховуються до безперервного перебування.

У п'ятирічний період, який зараховується до періоду, необхідного для отримання статусу довгострокового резидента ЄС, одноразовий виїзд за межі Польщі не може тривати довше, ніж 6 місяців, а сукупний період відсутностей, протягом яких іноземець не знаходився на території РП, не може перевищити 10 місяців протягом п'ятирічного періоду, необхідного для надання дозволу на перебування довгострокового резидента ЄС.

Винятком від цього правила є власники «блакитної карти» у разі перебування на території іншої країни-члена Європейсього Союзу – щодо них однократна перерва в перебуванні не може тривати більше, ніж 12 місяців, а всі перерви разом не можуть перевищити 18 місяців у п'ятирічний період.

До періоду перебування за межами території РП не включається період:

виконання іноземцем професійних обов'язків або виконання ним роботи за межами території РП на основі договору, укладеного з працедавцем, офіс якого знаходиться на території РП,
супроводження іноземця, про якого йдеться вище, його чоловіком/дружиною або неповнолітньою дитиною,
перебування за кордоном протягом 6 місяців, якщо перерва в перебуванні була викликана особливими особистими обставинами, які вимагали виїзду іноземця за межі РП,
або виїзду за межі території РП для проходження практики або участі в заняттях, передбачених у ході навчання в польському вищому навчальному закладі.

В вищенаведених випадках повинні бути пред'явлені відповідні документи (наприклад, наказ про службове відрядження та розрахунок витрат на подорож).

Стабільне та регулярне джерело доходу

Для підтвердження виконання цього критерію слід подати актуальний договір (трудовий договір, договір підряду, договір доручення) та податкову декларацію (PIT) прo розмір доходу іноземця за останні 3 роки до подання заяви (у разі власників дозволу на тимчасове перебування для виконання роботи на посаді, яка вимагає високих кваліфікацій – за останні 2 роки до подання заяви). Розмір отримуваного доходу впродовж

цього періоду не може бути меншим ніж:

для одинокої особи – 543 злоті нетто в місяць;
для особи в сім'ї – 457 злотих нетто в місяць.

Можна самостійно перевірити, чи цей критерій виконано шляхом аналізу власних податкових декларацій (PIT). У разі податкової декларації (PIT-37) потрібно поділити ввесь дохід після відрахувань за рік на 12 місяців та порівняти з необхідним мінімумом.

Додаткові документи

Потрібно пред'явити документи, які підтверджують наявність актуального медичного страхування та права займати житло. Те, скільки іноземець витрачає на житло, не береться до уваги, а правом займати житло може бути договір оренди або акт власності, а також договір безкоштовного користування від родичів по нисхідній або восхідній лінії, другого з подружжя, батьків другого з подружжя або брата/сестри іноземця.